全球金融危机后美元的战略反攻

全球性金融危机，从欧美国内来看，是一场政治经济危机；从全球来看，则是一场世界级的政治经济博弈，将改写世界政治经济格局。在此期间，美元通过战略反攻，与美国环环相扣，实现了全球布局。国家行政学院经济学教研部副主任、教授董小君表示，危机期间，美元遭到太多指责，说“美元霸权是这场金融危机的源头”，“建立新的国际货币体系”之声席卷全球。美国不会置之不理。没等尘埃落定，从全球角度发现，美国自2009年11月开始，就展开了一轮又一轮的战略反击，目标直指欧元区、日本、中国乃至全球，其目的是要维护美元的霸权地位。

美元的战略大反攻，董小君认为，针对不同的经济体，美国采取的是不同的美元战略。概括起来可分为两大类：一类是强美元政策：主要是针对资本顺差国，如欧洲。欧洲在经济结构上与美国非常相似，都是金融大国，在国际市场上与美国争夺融资环境。对这类国家，美国采取强美元政策，通过打压欧元，让全球资金流回美国。另一类是弱美元政策：主要是针对贸易顺差大国，如日本和中国。这类国家既是制造业大国，与美国争夺就业机会，又是外汇储备大国，是美国主要债权国。对这类国家，美国采取贸易战，重创其出口，以振兴美国制造业，解决就业问题；同时，逼迫这些国家货币升值，减轻美国债务压力。

董小君将美元战略大反攻的实现总结为“四大收官之战”。

收官之战一：通过“信用评级”挑破希腊债务危机，引爆欧洲主权债务危机，让全世界看到欧元的“致命裂痕”。矛头不仅是指向欧元，更主要是指向国际货币体系改革。

自2008年底希腊主权债务危机浮出水面以来，欧债危机已经持续了四年多时间。从危机演变的区域看，2008—2013年欧债危机已呈现四个演变趋势。第一个演变趋势是欧债危机首先从非欧元区国家向欧元区外围层国家蔓延(2008年11月—2009年底)。第二个演变趋势是欧债危机从欧元区外围层国家向紧密层国家蔓延(2009年底—2011年11月)。第三个演变趋势是从欧元区紧密层国家向核心国家扩散(2011年9月—2012年1月)。第四个演变趋势是从欧元区国家向中东欧和北欧国家蔓延(从2011年11月—2012年第二、三季度)。目前，欧元区正面临着三种选择：一是“要欧元”——必须全力打造统一的财政联盟和政治联盟；二是“要主权”——欧元区面临解体的风险；三是“双速欧洲”——介于“解体”和全面财政联盟之间的“第三条路”。

收官之战二：利用“丰田事件”打压日本，让全世界看到日本“辉煌不再”。“日本制造”多年来能赢得国际市场的肯定，其核心价值在于其产品的“品质与安全”。30年前，日本最大的汽车制造商——丰田，成功超越美国通用汽车，成为全球第一大汽车制造商。30年后，美国利用丰田“召回门”事件，对丰田“重拳出击”，借此打压“日本制造”这块金字招牌。

收官之战三：全面压缩中国增长空间，让全世界看到中国“风险暴露”。一是借助“汇率”问题打压中国。2011年10月3日，美国参议院不顾中方坚决反对，程序性通过了《2011年货币汇率监督改革法案》立项预案。此案以所谓“货币失衡”为借口，旨在逼迫人民币加速升值。二是推出《跨太平洋战略经济伙伴协定》(TPP)，合纵连横亚太诸国，全面掌握亚太区域统合的主导权，企图毁掉中国“耕耘多年”的东盟一体化。

收官之战四：实行“量化宽松”货币政策，让全球与之“共度严冬”。2009—2012年美国不顾正在复苏的全球经济，推出四轮量化宽松货币政策，把增长留给自己，将问题抛向全球。

董小君认为，事实上，美元的战略大反攻是与美国“环环相扣”的全球布局紧密联系的。她认为，从长期看，美国试图通过四大战略布局，来维护美国的全球统治地位。

第一大布局，是美元稳定“锚”的转换：将“美元—石油”体系转换到“美元—碳排放”体系。第二大布局，是地球优势产业的转换：将美国国内的信息产业优势转换到新能源产业优势。第三大布局，是经济角色转换：从金融帝国向制造业帝国转变。第四大布局，是重塑全球贸易版图：重新掌握全球地缘政治优势。一是推出《跨太平洋战略经济伙伴协定》，合纵连横亚太诸国，全面掌握亚太区域统合的主导权，企图毁掉中国“耕耘多年”的东盟一体化。二是跨大西洋贸易与投资伙伴协定(TTIP)。这个史上最大的自由贸易协定的谈判要将美欧之间关税降至零，覆盖了世界贸易量1/3、全球GDP一半。根据德国方面的数据估算，如达成跨大西洋自由贸易区协议，可以令美国实现2.2%的GDP增长，欧盟整体GDP增长1.7%，德国GDP增长1.6%；整个自贸区将拥有8亿消费者。通过TPP和TTIP，美国形成了“一体两翼”自贸区建设布局。TPP与TTIP同时推进有助美国政府完成2014年前出口倍增的目标，并使美国在国际贸易(行情专区)中继续保持优势。

董小君表示，面对美欧战略大反攻与环环相扣的全球布局，中国应从历史规律中找力量，从主权货币全球运转能力、强权左右市场规则、对全球资源控制能力、引领地球产业能力、国家间的利益约定、具有全球传染力理论六个方面出发，进行国家金融战略的顶端设计。“全球性金融危机有可能成为中国崛起的象征性事件。如果说亚洲金融危机是中国超越亚洲‘四小龙’成为世界上最重要的新兴经济体的话，那么，此次金融危机则是中国最大限度地缩小与发达国家差距的重要历史机遇。中国能否抓住机遇，需要从国家战略层面进行顶层设计。”

全球金融危机后美元的战略反攻

全球性金融危机，从欧美国内来看，是一场政治经济危机；从全球来看，则是一场世界级的政治经济博弈，将改写世界政治经济格局。在此期间，美元通过战略反攻，与美国环环相扣，实现了全球布局。国家行政学院经济学教研部副主任、教授董小君表示，危机期间，美元遭到太多指责，说“美元霸权是这场金融危机的源头”，“建立新的国际货币体系”之声席卷全球。美国不会置之不理。没等尘埃落定，从全球角度发现，美国自2009年11月开始，就展开了一轮又一轮的战略反击，目标直指欧元区、日本、中国乃至全球，其目的是要维护美元的霸权地位。

美元的战略大反攻，董小君认为，针对不同的经济体，美国采取的是不同的美元战略。概括起来可分为两大类：一类是强美元政策：主要是针对资本顺差国，如欧洲。欧洲在经济结构上与美国非常相似，都是金融大国，在国际市场上与美国争夺融资环境。对这类国家，美国采取强美元政策，通过打压欧元，让全球资金流回美国。另一类是弱美元政策：主要是针对贸易顺差大国，如日本和中国。这类国家既是制造业大国，与美国争夺就业机会，又是外汇储备大国，是美国主要债权国。对这类国家，美国采取贸易战，重创其出口，以振兴美国制造业，解决就业问题；同时，逼迫这些国家货币升值，减轻美国债务压力。

董小君将美元战略大反攻的实现总结为“四大收官之战”。

收官之战一：通过“信用评级”挑破希腊债务危机，引爆欧洲主权债务危机，让全世界看到欧元的“致命裂痕”。矛头不仅是指向欧元，更主要是指向国际货币体系改革。

自2008年底希腊主权债务危机浮出水面以来，欧债危机已经持续了四年多时间。从危机演变的区域看，2008—2013年欧债危机已呈现四个演变趋势。第一个演变趋势是欧债危机首先从非欧元区国家向欧元区外围层国家蔓延(2008年11月—2009年底)。第二个演变趋势是欧债危机从欧元区外围层国家向紧密层国家蔓延(2009年底—2011年11月)。第三个演变趋势是从欧元区紧密层国家向核心国家扩散(2011年9月—2012年1月)。第四个演变趋势是从欧元区国家向中东欧和北欧国家蔓延(从2011年11月—2012年第二、三季度)。目前，欧元区正面临着三种选择：一是“要欧元”——必须全力打造统一的财政联盟和政治联盟；二是“要主权”——欧元区面临解体的风险；三是“双速欧洲”——介于“解体”和全面财政联盟之间的“第三条路”。

收官之战二：利用“丰田事件”打压日本，让全世界看到日本“辉煌不再”。“日本制造”多年来能赢得国际市场的肯定，其核心价值在于其产品的“品质与安全”。30年前，日本最大的汽车制造商——丰田，成功超越美国通用汽车，成为全球第一大汽车制造商。30年后，美国利用丰田“召回门”事件，对丰田“重拳出击”，借此打压“日本制造”这块金字招牌。

收官之战三：全面压缩中国增长空间，让全世界看到中国“风险暴露”。一是借助“汇率”问题打压中国。2011年10月3日，美国参议院不顾中方坚决反对，程序性通过了《2011年货币汇率监督改革法案》立项预案。此案以所谓“货币失衡”为借口，旨在逼迫人民币加速升值。二是推出《跨太平洋战略经济伙伴协定》(TPP)，合纵连横亚太诸国，全面掌握亚太区域统合的主导权，企图毁掉中国“耕耘多年”的东盟一体化。

收官之战四：实行“量化宽松”货币政策，让全球与之“共度严冬”。2009—2012年美国不顾正在复苏的全球经济，推出四轮量化宽松货币政策，把增长留给自己，将问题抛向全球。

董小君认为，事实上，美元的战略大反攻是与美国“环环相扣”的全球布局紧密联系的。她认为，从长期看，美国试图通过四大战略布局，来维护美国的全球统治地位。

第一大布局，是美元稳定“锚”的转换：将“美元—石油”体系转换到“美元—碳排放”体系。第二大布局，是地球优势产业的转换：将美国国内的信息产业优势转换到新能源产业优势。第三大布局，是经济角色转换：从金融帝国向制造业帝国转变。第四大布局，是重塑全球贸易版图：重新掌握全球地缘政治优势。一是推出《跨太平洋战略经济伙伴协定》，合纵连横亚太诸国，全面掌握亚太区域统合的主导权，企图毁掉中国“耕耘多年”的东盟一体化。二是跨大西洋贸易与投资伙伴协定(TTIP)。这个史上最大的自由贸易协定的谈判要将美欧之间关税降至零，覆盖了世界贸易量1/3、全球GDP一半。根据德国方面的数据估算，如达成跨大西洋自由贸易区协议，可以令美国实现2.2%的GDP增长，欧盟整体GDP增长1.7%，德国GDP增长1.6%；整个自贸区将拥有8亿消费者。通过TPP和TTIP，美国形成了“一体两翼”自贸区建设布局。TPP与TTIP同时推进有助美国政府完成2014年前出口倍增的目标，并使美国在国际贸易(行情专区)中继续保持优势。

董小君表示，面对美欧战略大反攻与环环相扣的全球布局，中国应从历史规律中找力量，从主权货币全球运转能力、强权左右市场规则、对全球资源控制能力、引领地球产业能力、国家间的利益约定、具有全球传染力理论六个方面出发，进行国家金融战略的顶端设计。“全球性金融危机有可能成为中国崛起的象征性事件。如果说亚洲金融危机是中国超越亚洲‘四小龙’成为世界上最重要的新兴经济体的话，那么，此次金融危机则是中国最大限度地缩小与发达国家差距的重要历史机遇。中国能否抓住机遇，需要从国家战略层面进行顶层设计。”