北京时间2月12日凌晨消息,经济合作与发展组织(OECD)在周二公布的一份研究报告中指出,财政紧缩措施并没有对经济复苏造成预料之外的伤害,这一结论可能为赤字削减措施的支持者提供更多论据。
经济合作与发展组织在这份针对过往预测记录的事后评估报告中指出,在欧元区危机发展的过程中所做出的,对经济复苏过于乐观的预测很大程度上是因为,一再对各国政府将会采取有效措施缓解区域危机有错误的假设。
分析指出,这份报告的结论可能令德国等国政府感到高兴,它们一直指出,对财政的整顿是危机回应措施的必要组成部分,而不是一个造成数百万失业人口以及贫穷后果的错误。
国际货币基金组织在2012年曾经给出了一个有争议的看法,那就是所有的预测者都低估了财政紧缩措施对经济复苏所产生的所谓财政倍数的效应,不过经济合作与发展组织的首席经济学家皮埃尔-卡洛-帕多安(Pier Carlo Padoan)在周二的报告中坚决驳斥了这个观点。
皮埃尔-卡洛-帕多安在报告中写道,“经济合作与发展组织并没有低估财政倍数。相反,是一再地认为欧元区危机将会随着时间推移逐渐淡化,以及主权债券收益率的差异将会收窄,而这些假设最终被证明,是预测错误的最重要肇因。”
这份报告的另外一名作者奈吉尔-佩因(Nigel Pain)则是指出,对美国以及欧元区的对比显示,经济表现之间的差异有除了财政紧缩措施和财政整顿政策之外的很多其他原因。他强调,“两个经济区域都进行了大量的财政整顿工作,但是美国的成果要好很多。”
经济合作与发展组织试图寻找国家之间赤字削减程度的不同以及对它们的预测过于乐观之间的联系,但是研究仅仅发现,只有一年中存在统计意义上的明显关联,而且仅仅在希腊被包括在其中时才存在这一结论。当研究人员试图寻找过于乐观的不同成因之间的关联时,财政政策所具有的显著效应也消失了。
虽然经济合作与发展组织对自己的多组预测在财政政策方面给出了良好的评价,但是在这些分析的其他方面则是有不太积极的评估。皮埃尔-卡洛-帕多安承认,“我们忽略了一些我们本不该忽略的东西。”
经济合作与发展组织的报告指出,最重要的一个失误是,总是错误地假设决策制定者们能够对欧元区危机有所掌控,而这种情况只在欧洲央行行长德拉吉在2012年7月宣称,将会“不惜一切代价”挽救欧元时发生过。
除了这一失误,经济合作与发展组织也发现,对那些最易受到贸易和外国金融状况影响,有最为被严格监管市场以及相对弱势银行系统的国家有过于乐观的判断。
这些发现意味着,经济合作与发展组织没有对全球性冲击对每个独立经济体所产生的影响有足够的考量,特别是,如果这些国家在本身的韧性之余并没有相应的灵活性。
经济合作与发展组织在报告中指出,在未来对各个国家进行预测时将会采取更加自上而下的视角,更多考虑它们的全球视野,同时更多强调未来危机的可能来源,以改善未来预测的准确性。
报告也说,考虑到债券市场发展状况在其过往预测错误中的重要程度,会在未来的评估中对金融市场的发展给予更多权重。皮埃尔-卡洛-帕多安说,在未来,经济合作与发展组织的预测将会“更多是一种艺术而不是科学”,会使用更多高频指标和企业的回应来丰富预测,而不是依赖庞大的经济模型。