抑制产能过剩最要紧的是深化政府改革

    在经济增速下滑的大背景下，中国的产能过剩问题愈发突出。比如此次经济回落，不仅传统的钢铁、煤炭等行业出现库存积压、产能过剩，新兴产业同样也出现产能过剩，如光伏产业、风电设备等。

    为治理产能过剩问题，工信部、发改委等部委正着力推进九大行业并购重组，各界对此也是议论纷纷。海通证券首席经济学家李迅雷近日撰文表示，抑制产能过剩别忽视价格改革。他指出，中国目前绝大部分商品都已经由市场定价了，但与国计民生相关的一些产业，仍未实行市场化定价，如成品油、水、电、天然气等。此外，更广义的、尚未完成市场化定价的还包括利率和汇率，前者是资金的价格，后者是货币的价格。这些价格没有理顺，也使得市场经济的自发调节功能失效。在他看来，推进价格改革，让淘汰落后产能具有市场化的机制，应当是抑制产能过剩的关键。

    不过，在安邦的智库学者看来，推进价格改革固然重要，但对于抑制产能过剩，以及中国经济转型来说，它的影响可能还是过于间接了些。在目前体制下，中国政府对政府相关投资决策和投资过程的监管相对缺位，投资的投入产出比或成本收益比并不在政绩考核范围内，通过价格改革，抬高企业运营成本，调整政府及企业的投资预期，恐怕还不足以抑制中国政府进行投资的冲动，从而也就无助于解决产能过剩的问题。

    事实上，这不仅是一个价格改革问题，更是调整政府激励，减轻中国政府对经济绩效依赖的政府改革问题。从这个角度看，抑制产能过剩，至要紧的是深化政府改革，在中国政府，特别是直接承担经济发展任务的地方政府，仍然对GDP高度依赖的情况下，抑制产能过剩的工作恐怕很难推进。而从近日中国各地方政府宣布的今年的工作目标看，这样的期许可能会暂时落空。

抑制产能过剩最要紧的是深化政府改革

    在经济增速下滑的大背景下，中国的产能过剩问题愈发突出。比如此次经济回落，不仅传统的钢铁、煤炭等行业出现库存积压、产能过剩，新兴产业同样也出现产能过剩，如光伏产业、风电设备等。

    为治理产能过剩问题，工信部、发改委等部委正着力推进九大行业并购重组，各界对此也是议论纷纷。海通证券首席经济学家李迅雷近日撰文表示，抑制产能过剩别忽视价格改革。他指出，中国目前绝大部分商品都已经由市场定价了，但与国计民生相关的一些产业，仍未实行市场化定价，如成品油、水、电、天然气等。此外，更广义的、尚未完成市场化定价的还包括利率和汇率，前者是资金的价格，后者是货币的价格。这些价格没有理顺，也使得市场经济的自发调节功能失效。在他看来，推进价格改革，让淘汰落后产能具有市场化的机制，应当是抑制产能过剩的关键。

    不过，在安邦的智库学者看来，推进价格改革固然重要，但对于抑制产能过剩，以及中国经济转型来说，它的影响可能还是过于间接了些。在目前体制下，中国政府对政府相关投资决策和投资过程的监管相对缺位，投资的投入产出比或成本收益比并不在政绩考核范围内，通过价格改革，抬高企业运营成本，调整政府及企业的投资预期，恐怕还不足以抑制中国政府进行投资的冲动，从而也就无助于解决产能过剩的问题。

    事实上，这不仅是一个价格改革问题，更是调整政府激励，减轻中国政府对经济绩效依赖的政府改革问题。从这个角度看，抑制产能过剩，至要紧的是深化政府改革，在中国政府，特别是直接承担经济发展任务的地方政府，仍然对GDP高度依赖的情况下，抑制产能过剩的工作恐怕很难推进。而从近日中国各地方政府宣布的今年的工作目标看，这样的期许可能会暂时落空。