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如何看待房地产反腐引发的“集体抵制”?
2013-02-19 06:14:21 来源:风控网 浏览:
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十八大结束后,中国高层实现了权力的平稳交接,新一届领导班子正式上台。社会各界对以习近平为总书记的党中央寄以厚望。从去年11月中旬至今,新班子执政已满3个月。观察中央政府在这段时期的动作,改革未动,整党先行。2012年12月4日,习近平总书记在中央政治局会议上提出“八项规定”、“六项禁令”,今年1月17日,又在《网民呼吁遏制餐饮环节“舌尖上的浪费”》上作出重要批示,强调厉行勤俭节约,反对铺张浪费,务必狠刹奢侈浪费之风。这些举措显示出中央领导的整党决心,希望以党纪约束政府行为,力求政治清明。
更加引人关注的是全国范围内的反腐行动。据统计,习近平就任中共中央总书记以来,短短3个月,就在公开场合6次谈到反腐倡廉。在1月22日举行的中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上,习近平总书记发表重要讲话,强调要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。他并指出,要坚持“老虎”“苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。
在众多反腐实践中,房地产成为揪出各级腐败官员的高发区。岁末年初,在中央政府的反腐大旗下,“房多多家族”集中登场:房叔、房婶、房妹、房姐……影响最大的当为陕西省神木县的“房姐”龚爱爱,被曝有四个户口,在京拥有41套房产共计9666.6平方米,一时舆论哗然。在“限购”令空前严格的今天,“房多多”们的房产数量和购房手段都让人大开眼界。
房地产反腐的愈演愈烈引起了各级官员的反弹,频发的“房多多”事件令住房信息系统成为一些官员的梦魇。近段时间,一些地方加紧出台了房屋信息查询规范,对输入人名查询名下有多少套房的“一人查房”方式作出专门约束,这在此前已出台的规范中并不多见。
比如在2月16日,福建漳州市发布消息称,为“进一步处理好物权公示和隐私保护的关系”,漳州近日出台了《房屋权属登记信息查询暂行办法》。除申请查询本人房屋信息和国家公检法等机关的协助查询外,严禁以姓名(名称)为条件进行查询,只能以明确的房屋坐落或房屋所有权证编号进行查询,查询工作人员对房屋权属信息的内容保密。江苏盐城市日前也出台类似规定,对房屋信息实行有条件查询和限制查询。此外,据国内媒体报道,北京市住建委也在内部明确了纪律,个人一律不准进行类似查询。
各级官员对待房地产反腐的恐慌不出我们的预料。在此之前,在分析中国推出房产税的可能性时,安邦的智库学者便曾判断,开征房产税与其说是新增一门税种,不如视其为一种反腐手段,将遭到来自各级官员的抵制。在实践中,我们也可以看到,作为开征房产税的前期准备工作,全国房地产信息联网推进艰难。住建部曾要求全国40个重点城市在去年6月底之前与之联网,但期限过后便没有了下文。
应当看到,中国房产信息的披露比较复杂,既涉及腐败官员的问题,也包括普通人的隐私,如果什么人都能查信息、披露信息,必然会伤及大量普通人。因此,应该区别对待,禁止对私人隐私信息的披露,这是普遍保护的原则。但同时,也应鼓励公众监督官员,不能因事涉腐败官员的利益,就捂上盖子,“藏着掖着”。很重要的一点是,各地政府对房地产反腐的“集体抵制”,恰好凸显了官员财产申报制度的重要性,应该加快推进财产申报,只有这样,才能合理合法地保护官员的正当财产,同时依法惩处贪污腐败。在这重意义上,反腐败与保护隐私信息并不冲突,不能因此停止反腐败的行动。
最终分析结论:
去年12月,新华社连续推出新一届中央政治局常委成员的人物特别报道,史无前例地对中央领导的财产予以公示。我们相信,在中央领导以身作则下,官员财产申报公示制度就在不久后建立起来。到那时,各级官员便没有任何理由,像对待房地产信息这样,以隐私的名义,拒绝公众的监督。这也是中国政府维护自身执政合法性的必要的一步。
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