重型车“国四”困扰何时休？升级之痛如钝刀割肉

国四排放升级之痛，商用车行业的所有企业和所有人基本能体会到：无论主机厂还是零部件配套企业，无论高管、中层还是业务员，从全行业皆痛苦这一点来说，倒是实现了公平。

企业到底有多痛苦？不知道负责制定和发布国四排放升级政策的相关部委领导是否了解？笔者知道，说了也许没人在意。可是，说出来总比不说好吧。或许有些部门能动下恻隐之心，体谅一下做实业的痛苦和辛酸；或许有些人会有一点触动，能够为这种巨大的浪费惋惜，并做出一些将之改变的实际行动。

国四已是重卡乃至整个商用车行业的最大不确定因素

国四已成为重卡乃至整个商用车市场的最大不确定因素

国四升级困惑之痛

对于国四升级的痛苦之源，在于困惑政策的不确定性。

从去年下半年开始，直到现在，商用车行业的人，只要见了笔者，基本都要问一句：“国四排放啥时候实施啊？”由于困惑于全国国四实施的准确结点，主机厂老总，不知道该采购何种发动机，如何安排生产；发动机老总，不知道该购入多少高压共轨系统；经销商老总，不知道要备什么车。

不但老总痛苦，中层管理者一样痛苦。他们不知道该如何推广国四产品，也不知道所负责的大区什么时候真正开始实施国四，或者在实施国四后又会因为什么客观原因而松动；不知道竞争对手如何排产，更不知道年度销售任务如何完成。

一线销售人员更加痛苦。就在昨天，一位客车销售人员这样诉苦道：“现在要定国三车，必须付全款。全款啊，有多少客户能拿得出来？可是，如果不付全款，要是国三车上不了户，客户不提车，工厂损失也很大。说是说已经实施了国四，可是很多地方国三车还能上牌；你要说没实施国四，可是很多地方说变脸就变脸。这车咋卖呢？”

痛若钝刀子割肉

以前每次的排放升级，对于厂家、经销商和用户来说，都有些痛苦，但是这些痛苦都是短痛。打个不恰当的比方，同样都是死，这次死法却异常惨烈。

“杀人不过头点地”，这样的杀人就不算痛苦。古代的酷刑，车裂、油烹、腰斩什么的，虽然残忍，痛苦，可是都不如凌迟，更让犯人生不如死。不过，比如这些要跟《檀香刑》里所描述的檀香刑比起来，那还真的不算太痛苦。檀香刑的痛苦，不但要让人死，还要让人在极度痛苦中慢慢死去（檀香刑中为了防止犯人受刑的过程中死去，还要规定时间死的时间前持续给犯人喂食参汤）。

让你持续的疼，这就是最大的惩罚。问题是，我们的企业犯了什么错？做实业犯了什么错？要让从业务员到老总等所有人，都承受着这样无休无止的、持续的苦痛？著名畅销小说《明朝那些事儿》里，总结最大的痛苦就是：“不是死的感觉，而是等死的感觉。”

其实，现在几乎所有的主流商用车企业及其上下游的企业，对于国四排放升级基本已做好准备，而且也对国四实施后可能产生的问题，有了一些思想准备和应对措施。比如价格高，比如油品不达标，尿素不到位等。

可是，现在是“钝刀子割肉”，一会是这个地方实施了，一会是那个地方可能要实施；一会一个已经实施的地方因为油品和尿素不到位，又可以卖国三车了；一会儿说工信部国三车公告马上就要取消，一会儿又说还取消不了。

总之，每个企业从上到下，无不紧绷着神经、疑神疑鬼、杯弓蛇影、风声鹤唳草木皆兵，这种痛苦真的犹如《明朝那些事儿》中说到的一样：“自古以来，最可怕的事情并不是死，而是每天在死亡的威胁下等死。”“不知道何时发生，只知随时可能发生，这种等死的感觉才是最为痛苦的。”

主管部门在做什么？

企业的这种痛苦，主管部门知道吗？

就在年前，笔者询问环保部一位负责排放升级的相关人士，“国四排放升级到底什么时候实施？”这位负责人这样答道：“已经实施了啊！今年（2013年）7月1日就已经实施了。”笔者又问，很多地方国三车仍然可以挂牌，而且企业生产的国四车型非常少。这位负责人又答道：“（生产国三车的企业）不要让我们抓到。我们抓到就可以处罚。7月1日起，全国范围内都要实行国四排放，企业不能再生产国三车型。至于说有些地方国三车能够销售和上牌，那是给企业一个过渡期。7月之前生产的库存车，如果没销售出去，还可以继续销售，但是，我们不允许再生产新的国三车型。对于继续生产国三车的企业，我们可以进行处罚。”

听完这些话，笔者当时就想说：“能骂人吗？”国四排放实施条件不到位，各部委之间协调没有做好，国四排放升级政令不一，全国各地都有当地的土政策。对于企业来说，到底听谁的？没能按一家的号令去做（也确实做不到），这家就要处罚，这还讲天理吗？

环保部在2013年7月1日前，撇开中汽协，撇开工信部、发改委，单独召开媒体发布会，宣示自己在排放升级方面的主权：“重型车国四排放要在7月1日实施。”随后，央视等媒体进行了相关报道。不过，环保部不理工信部，工信部也没有搭理环保部，国三新车公告一直未取消，不但2013年7月1日没取消，就连2014年1月1日也没有取消。

环保部“在其位谋其职”，在当前雾霾这么严重的情况下，执行国四排放是民心所向。工信部则从实际出发，为民着想，在油品和尿素不到位，全面实施国四条件不具备的前提下坚持不取消国三车公告。在工信部看来，考虑实际情况，延迟国四排放，也是坚持实事求是、为人民服务的原则。

公说公有理，婆说婆有理。中汽协会通过大量调查研究，提出了折衷的方案，给中央打了报告，希望可以在2014年1月1日全面实施国四排放升级，并且，报告都到了国务院副总理那儿。遗憾的是，这件事最终也没有了定论，各部委之间也没能达成一致意见。

现在，业内没有人清楚这件事到底是什么情况。国四排放升级俨然成了“军阀割据”，然成为俨“地方自治”。每个城市的情况五花八门，每个城市的规定各富特色，每个城市的实施时间表万紫千红，真可谓是“百花齐放”。

困扰何时休

国四实施的不确定性，苦的可是各企业。

要知道，全国光地级市就就600多个！每个城市一套制度，每个城市一种做法，而且，不少城市的做法还在实时变化更新，随时还有倒退的可能。面对种种这些情况，难道企业要有眼观六路、耳听八方外加三头六臂吗？

现在的汽车生产企业，一讲究规模，二讲究零库存，三讲究计划。可是，现在的国四排放升级已经完全打乱了企业原有的生产节奏。笔者看到一份重卡企业在2013年底做出的市场分析，里面这样预测销量：“假如国四排放2014年1月1日实施，……；假如3月1日实施，……；假如7月1日实施，……；假如2015年1月1日实施，……”。看到这样的分析，不知让人啼笑皆非还是满腹辛酸。

工信部、发改委、环保部都是直接管理汽车行业的，可以视为其父母官。父母之间有矛盾和分歧，苦的是孩子；父母之间都不愿意做出妥协，达成协议的话，更苦了孩子。之前，中汽协还为了重型车排放升级到处奔走，四处斡旋。当一次次的呼吁都落空、当建议得不到采纳时，中汽协也生气了！现在中汽协的领导只要听到重型车国四升级，立刻就会生气地说：“不知道！”可怜的企业真成了没人管的孩子，当爹的不管当妈的做法，还说出了你要是不听我的，我就“罚你”这样的话。

国四排放升级俨然成为了重型车行业的一次全民赌博，所有人自觉或不自觉参与到其中。大家都在猜测，在等待，在迷惑中制定计划，在困惑中进行生产，在各种传言中进行销售，在完全看不清方向的空气中前行（这可比北京的雾霾更让人容易迷路和崩溃）。

就在前两天，笔者观看当期热播的《大丈夫》电视剧，里面的爸爸（一位五星级酒店的主厨）骂妈妈说：“你怎么可以用那么钝的刀子拉肉，这些食材都是有感觉的！”一个厨师尚能觉得材料是有感觉的，不知道我们的父母官，那么多管汽车产业的领导们，知不知道现在的重型车企业，在国四排放升级的一点一点推进但又不知道未来方向中，就好比被钝刀子割肉呢？

对于众多重型车生产商及零部件企业而言，现在国四排放升级犹如“钝刀子割肉”，从去年7月就开始的这种不确定的、一下一下的痛苦，一直持续到现在，并且还不知道要延续到什么时候。

“夜半三更盼天明，寒冬腊月盼春风”。企业现在都在盼望国四政策落地，盼望何时全国实施能有个准信。正所谓，是死是活，给个信行吗？这样一天一个说法，一阵一个谣言，一会一个城市有了一个新政策，简直就是折磨。

“若要盼得红军来，岭上开遍映山红”，这红军何时来还有的盼，可是这国四实施有个准吗？