美联储公布2008年金融危机期间政策会议详细记录

北京时间2月22日凌晨消息，经过五年保密期后，美联储周五公布了2008年金融危机期间的八次正式政策会议和六次紧急政策会议的详细会议记录，这些会议记录显示在美国政府在2008年9月决定让雷曼兄弟公司破产的两天前，也就是在美联储刚刚打算公布一连串新的支持项目来巩固美国摇摇欲坠的金融体系之前，美联储官员们仍在努力掌握后来给美国经济带来重创的危机的严重程度。

时任美联储主席伯南克在2008年9月16日举行的一个美联储闭门政策会议上表示：“我认为我们的政策（降息）实际上是非常好的。我们今年早些时候采取的快速行动，虽然存在非常明显的争议和不确定，但是是恰当的。”

美联储在2008年年初就下调了基准利率，尽管当时这一政策决定遭到了一些官员的反对，因为这导致通胀率上升。但是这些决策最终被证明仍不足以制止金融危机的发生。

这些会议记录完整的展现了，随着金融危机的恶化并导致美国逐渐陷入另一次“大萧条”的过程中，美联储内部对金融危机的态度的变化。

在2009年9月份的政策会议中，美联储决定维持其短期利率在2%水平。事实上这是经过谨慎考虑的，尽管美联储官员们当时正计划对保险巨头美国国际集团（AIG）进行救助。时任纽约联储主席盖特纳并未出现当月的政策会议，因为他正忙于救助事宜。美联储还同意扩大一个旨在让紧张的海外市场更容易获得廉价美元贷款的计划。

但是，伯南克表示，美联储在当时并没有足够的信息来作出进一步的决定。他说：“这是不成熟的计划，我们并没有足够的信息。”

这些改变显示了伯南克是怎样从一个温和的前大学教授转变称一个大胆的危机管理者的，这也让人更加深入的了解了时任旧金山联储主席、现任美联储主席珍妮特·耶伦。

耶伦在2008年9月份的政策会议上支持伯南克维持利率水平不变的决定，但是她警告称：“我非常担心实体经济面临的下行风险，并且我认为通货膨胀风险正在消退。”

波斯顿联储主席埃里克·罗森格伦在谈及允许雷曼兄弟公司破产时表示：“我们下了一个权衡利弊的赌注，如果我们继续操纵货币市场基金或如果非政府的三方回购市场崩溃，这一豪赌的结果就不会这么好。”

两天后，随着市场陷入混乱和美联储开始救助美国国际集团，伯南克和时任美国财政部部长亨利·保尔森到了白宫并呼吁议员们支持对美国银行系统的救助。

在2008年年底之前，美联储已经决定削减基准利率水平至零，并宣布计划开始购买私人抵押贷款支持证券，并设立了支撑货币市场基金和商业票据市场以及花旗等个别银行的项目计划。

伯南克风格的转变也为美联储货币政策的重大转变奠定了基础。美联储后来决定放弃进一步降息，并转向了包括债券采购项目在内的一系列非常规新政策。这也成为他随后五年的鲜明特征。

伯南克在2008年12月份的政策会议上告诉他的同僚：“我们正处在历史性的关键时刻，无论是对美国经济还是对美联储而言都是一样。”当时美联储宣布将基准利率下调至零的水平。伯纳克当时表示：“尽管美联储和世界各国决策者做了巨大的努力，但是金融和经济危机依然非常严重。至于货币政策，我们现在正在远离基准利率目标途径并走向其它新的途径。”

在货币政策遭受反对时，一向温和的伯南克坚决的反驳了回去。

里奇蒙德联储主席杰弗里·拉克尔在一次会议开始时表示：“你必须考虑，这是否意味着，从今以后在每一次温和的经济衰退中，我们都需要看到美联储的最低货币政策...”伯南克打断他的话说道：“这并不是温和的经济衰退，并且这也不是一次普通的金融衰退。

耶伦当时是伯南克最忠实的支持者。她表示：“我完全支持那些为增加金融系统流动性，以及为增加信贷供应和降低借贷成本而采取的众多行动。”