甘肃省化解钢铁等行业产能严重过剩矛盾

为积极稳妥推进全省钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等行业化解产能严重过剩矛盾，加快产业结构调整，促进产业转型升级，省政府办公厅日前下发《关于化解产能严重过剩矛盾的实施意见》，《意见》明确，我省将加大钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等行业重点骨干企业的产品结构调整和技术改造，全面提升行业生产技术水平。同时，深化国有企业改革，引导国有资本从产能过剩行业向战略性新兴产业和公共事务领域转移，提升有效供给，创造有效需求。

淘汰和退出落后产能

《意见》提出，要按照尊重规律、分业施策、多管齐下、标本兼治的总原则，坚决遏制产能盲目扩张；着力发挥市场机制作用，“消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批”过剩产能；坚持尊重市场规律与加强宏观调控、开拓市场需求与产业转型升级、严格控制增量与优化存量、完善政策措施与深化改革创新相结合，建立化解产能严重过剩矛盾长效机制，推进产业转型升级。

淘汰和退出落后产能，通过提高财政奖励标准、落实等量或减量置换方案等措施，建立健全激励和约束机制，促使企业主动退出产能严重过剩行业。钢铁淘汰400立方米及以下炼铁高炉和30吨以下炼钢转炉；电解铝2015年前淘汰16万安培以下预焙槽，对吨铝液电解交流电耗大于13700千瓦时，以及2015年底后达不到规范条件的产能，用电价格在标准价格基础上上浮10%；水泥淘汰全部机立窑，逐步淘汰日产1000吨以下干法生产线；淘汰工艺装备落后、产品质量不合格、能耗排放不达标的平板玻璃。

挖掘市场潜力消化过剩产能

努力开拓省内外市场需求，适应工业化、城镇化、信息化、农业现代化深入推进的需要，进一步挖掘市场潜力，消化部分过剩产能。推广钢结构在建设领域的应用，提高公共建筑和政府投资建设领域钢结构使用比例。实施保障性住房建设、农村环境整治、建材下乡等惠民工程，稳步扩大钢材、水泥、平板玻璃等市场需求。

实施绿色建材工程，发展绿色安全节能建筑，提高建筑用钢、混凝土以及玻璃等产品使用标准，带动产品升级换代。推动节能、节材和轻量化，促进高品质钢材和铝材的应用，满足先进制造业发展和传统产业转型升级需要。