今年淘汰钢铁2700万吨 不及新增产能增速

第十二届全国人民代表大会第二次会议周三在北京人民大会堂开幕。李克强总理代表国务院向大会作政府工作报告，表示确保“十二五”过剩产能淘汰任务提前完成，其中今年要淘汰钢铁2700万吨。分析认为，这一数量相较于中国巨大的钢铁产能来说，只是“九牛一毛”，且淘汰产能不及新增产能。

李克强在报告中指出，对产能严重过剩行业，强化环保、能耗、技术等标准，清理各种优惠政策，消化一批存量，严控新上增量。今年要淘汰钢铁2700万吨、水泥4200万吨、平板玻璃3500万标准箱等落后产能，确保“十二五”淘汰任务提前一年完成，真正做到压下来，决不再反弹。

他还指出，中央会“出重拳”强化污染防治，以雾霾频发的特大城市为重点，会针对处理PM2.5细颗粒物及PM10可吸入颗粒物，实行区域联防联控，实施大气污染防治行动计划。

李克强并指，今年会淘汰5万台燃煤小锅炉，600万架黄标车和老旧车，在全国供应国四标准车用柴油，实施清洁水行动计划，保障水资源，重点流域的污染防治。

李克强强调，要像对抗贫困宣战一样坚决向污染宣战，大力减排，全年能耗强度降低3.9%以上，二氧化硫等排放物要减少2%。

分析师认为，2014年削减钢铁产能2700万吨对于庞大的钢铁产能来说是九牛一毛。据统计，到2013年底，中国粗钢产能已达10.25亿吨，而2014年的新增产能项目也近3000万吨。总体来看，淘汰产能的进度仍赶不上新增产能增速。

分析师还指出，从近期各省、市、地方关于落实化解产能过剩指导意见的目标来看，各地方政府均将限制过剩行业新增产能提高到一个新的高度。不管是从淘汰落后产能、提升产业结构的角度，或是从治理雾霾、保护生态环境的角度，还是降低生产成本、提高钢铁主业盈利能力的角度，钢铁行业在近1至2年内仍将面临较大的调整压力。