三、加快改革创新，建立全面风险管理模式 我国已加入世贸组织，商业银行面对全方位的金融开放，竞争压力很大，商业银行必须加快改革创新，构建全面的风险管理模式，提高自身风险管理能力。
（一）培育先进的、全员的风险管理文化。
先进的风险管理文化有助于风险管理体系的决策机构、执行机构都能采取积极的态度去履行自身职责，促进风险管理体系不断完善和发展。风险管理文化是商业银行核心竞争能力的重要组成部分，关系到银行的生存和发展，只有控制风险才能增加收益，这是风险管理文化的核心理念。风险控制和管理也是银行发展的一个标志。提倡和培育风险管理文化、强化全员风险意识是国有商业银行治理不良资产、防范金融风险的基础和前提。
（二）加强风险管理的基础建设。
首先，应从内部控制体系建设开始，构建风险管理基础平台。借鉴国际先进的风险管理理念、方法和技术，研究我国商业银行内控体系评价标准，依托内控体系标准构建内部控制体系。其次，进一步完善风险管理的组织架构，推行风险经理制，风险关口前移，理顺各职能部门在内控中的职责和定位，使内控管理的层次更加清晰。第三，通过对业务及管理流程风险的系统排查，识别和评估各类风险，建立“风险库”，确定控制措施和要求。第四，建立风险控制机制，对业务和管理流程进行连续监控，并通过审核、评价和改进，不断主动识别风险、评估风险、控制风险，实现对风险的有效控制。第五，通过培训、引进等多种渠道，加强队伍建设和人才储备。
（三）加快改革，转变风险管理的内容、方式和机制。
根据国际先进商业银行风险管理模式的经验，结合我国商业银行的特点和要求，建立全面风险管理模式。在风险管理内容上，要由单一信用风险管理向国家、信用、市场、操作多种类型风险管理转变；在风险管理方式上，要由审批授信等直接管理向直接管理和以运用模型进行风险的定量分析等间接管理相结合转变；要由事后被动督导型管理为主向源头控制型管理与末端治理型管理相结合转变。在风险管理机制上，要由惩罚功能向惩罚功能与激励功能并重转变；在风险管理对象上，要由单笔贷款向企业整体风险转变；由单一行业向资产组合管理转变。在风险管理范围上，由国内管理向全球管理转变。在风险管理重点上，由强调审贷分离向建立全面体系转变。在风险管理技术上，由定性分析向定性、定量分析相结合转变。
以实施内部评级法为契机，大力开展技术创新，提高技术含量。从技术上来讲，内部评级法是新资本协议的核心内容之一，体现了国际先进商业银行风险管理经验和智慧。我国商业银行学习和运用内部评级法，不仅是运用数学方法与信息技术，更主要的是学习和掌握先进的风险管理理念、风险管理技术，再造业务流程和风险管理体制。构建银行内部评级工程的战略目标是应用各种先进技术，准确度量各种风险，使风险限额、经济资本、产品定价、绩效考核等各种管理手段与银行风险更加匹配，相互衔接更加紧密。当前是要以实施内部评级法为契机，建立符合国际银行业标准的内部评级系统。同时，以内部评级系统为核心，开发全面风险管理模式系统，从全面、系统的角度为风险管理提供决策依据。
（四）建立全方位的风险管理体系。
随着金融衍生产品的发展和金融工具的创新，商业银行所面临的金融风险越来越大，风险种类越来越多，表现形式也越来越隐蔽。因此，商业银行应建立健全全方位的风险管理体系，既在加强对信贷风险管理的同时也应将市场风险、国家风险、地区风险、利率风险、汇率风险、投资风险、结算风险、财产风险、财务风险、操作风险等方面的风险纳入风险管理范畴，并建立与之相适应的组织体系。同时要完善风险管理模式的政策体系、决策体系和评价体系。
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