遂宁市机电与装备制造业发展按下“快进键”

　　在经济新常态下，产业是推动经济可持续发展的关键抓手。产业发展如何着力、如何突破，要有一些新的思路、办法和路径。在抓好传统产业提质增效的同时，要下大力气寻找经济发展新的增长点。

　　为此，遂宁市正式出台了遂宁市《科技服务业发展推进方案》《天然气产业发展推进方案》《养老健康服务产业发展推进方案》《现代物流产业发展推进方案》《旅游产业发展推进方案》《机电与装备制造产业发展推进方案》《新材料产业发展推进方案》《电子信息产业发展推进方案》。

　　据悉，下一步，全市招商引资工作将紧紧围绕这八大成长型产业做文章，运用新思路，研究新机制，寻找新办法，实现新突破，从而有力支撑八大成长型产业加快发展。同时，要坚持引进与培育并重，既引进先进的产业主体和产业链，又大力培育壮大一批高水平本土企业，要通过成长型产业带动传统产业改造升级。从即日起，本报推出“关注遂宁市八大成长型产业”系列报道。

　　遂宁市装备制造业的优势行业主要集中在汽车机械、工程机械、石油及天然气装备制造等领域。

　　从1966年第一家大型汽车零配件企业飞虹轴瓦建成投产，到2014年5月江淮汽车集团遂宁分公司揭牌暨改装车下线，再到今年8月，遂宁市成功引进了亚洲第一台智能钻机——德国海瑞克TI-350T钻机。从无到有，从弱到强，遂宁市机电与装备制造产业发展的每一步都铿锵有力。

　　经过多年的发展，曾经的“小盆景”逐步变成了“大风景”，目前遂宁市初步形成了汽车及零部件、石油机械、工程机械、电工电器等四大领域的装备制造业体系。

　　为加快推进机电与装备制造产业发展，遂宁市出台了《遂宁市机电与装备制造产业发展推进方案》，以加快产业园区建设、加大龙头企业扶持、加强产业协作配套、加大招商引资力度，不断培育壮大产业规模，同时不断推动企业创新转型支持企业技术改造、支持企业科技创新、支持企业营销创新。争取到2020年，机电与装备制造产业主营业务收入突破450亿元，基本建成成渝经济区重要的机电产业制造基地。

　　现状

　　制造产业已初具规模 “小盆景”逐步变成“大风景”

　　“由零部件生产到整车制造，遂宁已初步形成完整产业链。”采访中记者了解到，目前，汽车及零部件制造产业在遂宁已经初具规模。

　　今年5月6日，第一辆“遂宁造”江淮汽车正式下线。江淮汽车的进入让遂宁的“汽车生产”变成了“汽车产业”。由于江淮汽车的“龙头”效应，许多汽车零部件生产企业正纷至沓来，一条企业及零部件产业配套链正在建立。目前，全市共有规模以上汽车及零部件生产企业14户，资产总额达到12.8亿元，拥有以坤鼎车业、海特东乘为代表的整车制造企业和以恩比飞虹汽车零部件、明强实业、富士电机、天泉汽车空调、君格机械、圣哲机械、路雅达科技、正泰置业、遂发汽车玻璃等为代表的汽车零部件生产企业。

　　与此同时，亚洲第一台智能钻机——德国海瑞克TI-350T钻机带来的连锁反应，给遂宁市发展石油及天然气装备制造产业注入了强劲动力。该项目对于做大做强遂宁市机械装备制造产业，推进新型工业化，具有重大而深远的意义。

　　另一方面，以射洪通用机械、奥尔铂电梯等企业为重点的工程机械制造产业，努力带动明塬工程机械、华能机械、东升矿山机械等多个制造企业，加大技改投入、扩大生产规模，发展一批配套企业，形成特色产业集群。

　　突破

　　产业升级任重道远　创新是持续发展的动力

　　虽然有了长足发展，但遂宁市的机电与装备制造业还存在着不少不能回避的问题：产业结构不尽合理，单机、零配件产品较多，重大、成套产品较少，产品附加值低；自主创新能力不强，行业总体创新投入不足，研发能力弱等。

　　对此，在近日举行的河南装备制造业发展论坛上，有关专家和业内人士结合“构建核心技术创新体系，提升装备制造业水平”这一主题提出的建议，或对遂宁的发展具有借鉴意义：建立以企业技术需求为主导的市场化甄选项目的科技管理体制，使企业真正成为科技创新的主体；建立装备制造业发展基金，用于重点企业、重点产品、重点项目的补贴和技术创新、研发资助及奖励等；鼓励金融机构创新金融产品，加大对装备制造业企业的信贷投入；鼓励各级融资性担保机构为装备制造企业提供贷款担保服务，引导创业（风险）投资机构向装备制造业投资；出台引进高端科技人才的优惠政策，加快技术、技能人才的培养、培训等。

　　不足之处就是今后努力的方向。在自主创新的道路上，遂宁机电与装备制造业任重而道远。不过可以肯定的是 ，无论对于一个企业还是一个产业来说，创新都是持续发展的动力。对于装备制造业这样的传统产业，实施创新驱动发展战略显得更为重要。

　　助力

　　产业升级，政府是引导。为此，遂宁市专门成立了遂宁市机电与装备制造产业工作推进领导小组，定期研究、统筹解决全市机电与装备制造产业发展的重大问题。

　　壮大产业，创优发展环境。强化财税扶持，用好用足国家产业政策，发改、经信、财政等部门要积极帮助企业向上争取专项资金扶持。支持机电与装备制造企业实施兼并重组，全面落实重大技术装备进口关键原材料和零部件免征进口关税和进口环节增值税等优惠政策。

　　同时，资金是企业的动力源泉。为此，遂宁市将不断强化金融保障，鼓励各金融机构采取银团贷款、混合贷款、委托理财、融资租赁、股权信托等多种方式，加大对机电与装备制造业项目建设的金融支持力度。培育引进股权投资基金、风险投资基金投资机电与装备制造企业。

　　发展产业，人才是关键。强化人才保障方面遂宁市主要针对技术攻坚阶段企业，按照“人才+团队+项目”引才方式，加强带团队、带项目、带资金的高层次创业创新团队和人才的引进。

　　发展

　　企业强强联合　“手牵手”谋发展

　　“富士电机的产品主要为长安汽车配套；天泉汽车空调生产的空调压缩机主要销往国外；明强实业生产的汽车发动机连杆进入国际汽车零部件采购体系，已成为美国通用汽车长期配套厂家。”市经信委政策法规科的负责人表示，发展产业的集聚效益，单靠企业的“单打独斗”是不可行的，还需要彼此“手牵手”联合谋发展。

　　壮大产业，企业是主体。在机电与装备制造产业发展过程中，遂宁市将遴选一批优势明显、发展强劲的龙头企业作为重点扶持对象，引导和帮助企业制定发展规划，在政策扶持、要素保障等方面给予倾斜。重点支持企业兼并重组、改制上市、品牌建设，努力培育一批规模大、实力强、带动和示范作用明显的行业领军企业。

　　由点到面，由龙头企业的带动到产业集聚。遂宁市还将加快产业园区建设，以园区为载体，加快汽车及零部件制造产业园、石油及天然气装备制造产业园等专业化园区建设，促进园区提档升级，打造机电与装备制造产业的核心腹地。

　　面面结合，促进产业内部公用共享。采访中记者了解到，遂宁市将探索“虚拟运营”等方式，创新高端装备、大型设备共用共享机制。在发展过程中，支持机电与装备制造企业进军研发设计、品牌运营、市场营销、设备总装、售后服务等高端环节，鼓励龙头企业逐步剥离加工制造环节，引导中小企业融入龙头企业的供应链，促进龙头企业与中小企业订单对接、供应链协同、技术协作，优化机械装备产业链。

遂宁市机电与装备制造业发展按下“快进键”

　　在经济新常态下，产业是推动经济可持续发展的关键抓手。产业发展如何着力、如何突破，要有一些新的思路、办法和路径。在抓好传统产业提质增效的同时，要下大力气寻找经济发展新的增长点。

　　为此，遂宁市正式出台了遂宁市《科技服务业发展推进方案》《天然气产业发展推进方案》《养老健康服务产业发展推进方案》《现代物流产业发展推进方案》《旅游产业发展推进方案》《机电与装备制造产业发展推进方案》《新材料产业发展推进方案》《电子信息产业发展推进方案》。

　　据悉，下一步，全市招商引资工作将紧紧围绕这八大成长型产业做文章，运用新思路，研究新机制，寻找新办法，实现新突破，从而有力支撑八大成长型产业加快发展。同时，要坚持引进与培育并重，既引进先进的产业主体和产业链，又大力培育壮大一批高水平本土企业，要通过成长型产业带动传统产业改造升级。从即日起，本报推出“关注遂宁市八大成长型产业”系列报道。

　　遂宁市装备制造业的优势行业主要集中在汽车机械、工程机械、石油及天然气装备制造等领域。

　　从1966年第一家大型汽车零配件企业飞虹轴瓦建成投产，到2014年5月江淮汽车集团遂宁分公司揭牌暨改装车下线，再到今年8月，遂宁市成功引进了亚洲第一台智能钻机——德国海瑞克TI-350T钻机。从无到有，从弱到强，遂宁市机电与装备制造产业发展的每一步都铿锵有力。

　　经过多年的发展，曾经的“小盆景”逐步变成了“大风景”，目前遂宁市初步形成了汽车及零部件、石油机械、工程机械、电工电器等四大领域的装备制造业体系。

　　为加快推进机电与装备制造产业发展，遂宁市出台了《遂宁市机电与装备制造产业发展推进方案》，以加快产业园区建设、加大龙头企业扶持、加强产业协作配套、加大招商引资力度，不断培育壮大产业规模，同时不断推动企业创新转型支持企业技术改造、支持企业科技创新、支持企业营销创新。争取到2020年，机电与装备制造产业主营业务收入突破450亿元，基本建成成渝经济区重要的机电产业制造基地。

　　现状

　　制造产业已初具规模 “小盆景”逐步变成“大风景”

　　“由零部件生产到整车制造，遂宁已初步形成完整产业链。”采访中记者了解到，目前，汽车及零部件制造产业在遂宁已经初具规模。

　　今年5月6日，第一辆“遂宁造”江淮汽车正式下线。江淮汽车的进入让遂宁的“汽车生产”变成了“汽车产业”。由于江淮汽车的“龙头”效应，许多汽车零部件生产企业正纷至沓来，一条企业及零部件产业配套链正在建立。目前，全市共有规模以上汽车及零部件生产企业14户，资产总额达到12.8亿元，拥有以坤鼎车业、海特东乘为代表的整车制造企业和以恩比飞虹汽车零部件、明强实业、富士电机、天泉汽车空调、君格机械、圣哲机械、路雅达科技、正泰置业、遂发汽车玻璃等为代表的汽车零部件生产企业。

　　与此同时，亚洲第一台智能钻机——德国海瑞克TI-350T钻机带来的连锁反应，给遂宁市发展石油及天然气装备制造产业注入了强劲动力。该项目对于做大做强遂宁市机械装备制造产业，推进新型工业化，具有重大而深远的意义。

　　另一方面，以射洪通用机械、奥尔铂电梯等企业为重点的工程机械制造产业，努力带动明塬工程机械、华能机械、东升矿山机械等多个制造企业，加大技改投入、扩大生产规模，发展一批配套企业，形成特色产业集群。

　　突破

　　产业升级任重道远　创新是持续发展的动力

　　虽然有了长足发展，但遂宁市的机电与装备制造业还存在着不少不能回避的问题：产业结构不尽合理，单机、零配件产品较多，重大、成套产品较少，产品附加值低；自主创新能力不强，行业总体创新投入不足，研发能力弱等。

　　对此，在近日举行的河南装备制造业发展论坛上，有关专家和业内人士结合“构建核心技术创新体系，提升装备制造业水平”这一主题提出的建议，或对遂宁的发展具有借鉴意义：建立以企业技术需求为主导的市场化甄选项目的科技管理体制，使企业真正成为科技创新的主体；建立装备制造业发展基金，用于重点企业、重点产品、重点项目的补贴和技术创新、研发资助及奖励等；鼓励金融机构创新金融产品，加大对装备制造业企业的信贷投入；鼓励各级融资性担保机构为装备制造企业提供贷款担保服务，引导创业（风险）投资机构向装备制造业投资；出台引进高端科技人才的优惠政策，加快技术、技能人才的培养、培训等。

　　不足之处就是今后努力的方向。在自主创新的道路上，遂宁机电与装备制造业任重而道远。不过可以肯定的是 ，无论对于一个企业还是一个产业来说，创新都是持续发展的动力。对于装备制造业这样的传统产业，实施创新驱动发展战略显得更为重要。

　　助力

　　产业升级，政府是引导。为此，遂宁市专门成立了遂宁市机电与装备制造产业工作推进领导小组，定期研究、统筹解决全市机电与装备制造产业发展的重大问题。

　　壮大产业，创优发展环境。强化财税扶持，用好用足国家产业政策，发改、经信、财政等部门要积极帮助企业向上争取专项资金扶持。支持机电与装备制造企业实施兼并重组，全面落实重大技术装备进口关键原材料和零部件免征进口关税和进口环节增值税等优惠政策。

　　同时，资金是企业的动力源泉。为此，遂宁市将不断强化金融保障，鼓励各金融机构采取银团贷款、混合贷款、委托理财、融资租赁、股权信托等多种方式，加大对机电与装备制造业项目建设的金融支持力度。培育引进股权投资基金、风险投资基金投资机电与装备制造企业。

　　发展产业，人才是关键。强化人才保障方面遂宁市主要针对技术攻坚阶段企业，按照“人才+团队+项目”引才方式，加强带团队、带项目、带资金的高层次创业创新团队和人才的引进。

　　发展

　　企业强强联合　“手牵手”谋发展

　　“富士电机的产品主要为长安汽车配套；天泉汽车空调生产的空调压缩机主要销往国外；明强实业生产的汽车发动机连杆进入国际汽车零部件采购体系，已成为美国通用汽车长期配套厂家。”市经信委政策法规科的负责人表示，发展产业的集聚效益，单靠企业的“单打独斗”是不可行的，还需要彼此“手牵手”联合谋发展。

　　壮大产业，企业是主体。在机电与装备制造产业发展过程中，遂宁市将遴选一批优势明显、发展强劲的龙头企业作为重点扶持对象，引导和帮助企业制定发展规划，在政策扶持、要素保障等方面给予倾斜。重点支持企业兼并重组、改制上市、品牌建设，努力培育一批规模大、实力强、带动和示范作用明显的行业领军企业。

　　由点到面，由龙头企业的带动到产业集聚。遂宁市还将加快产业园区建设，以园区为载体，加快汽车及零部件制造产业园、石油及天然气装备制造产业园等专业化园区建设，促进园区提档升级，打造机电与装备制造产业的核心腹地。

　　面面结合，促进产业内部公用共享。采访中记者了解到，遂宁市将探索“虚拟运营”等方式，创新高端装备、大型设备共用共享机制。在发展过程中，支持机电与装备制造企业进军研发设计、品牌运营、市场营销、设备总装、售后服务等高端环节，鼓励龙头企业逐步剥离加工制造环节，引导中小企业融入龙头企业的供应链，促进龙头企业与中小企业订单对接、供应链协同、技术协作，优化机械装备产业链。