姜洋：加强农产品期货市场建设

证监会副主席姜洋12日表示，当前和今后的一段时间内，期货市场将迎来难得的发展机遇期，证监会将继续加强农产品(000061,股吧)期货市场建设。谈及证监会稽查执法、中小投资者保护等方面的话题，姜洋指出，证监会正酝酿建立快速反应机制，建立有奖举报制度，进一步缩短案件调查周期。他是在参加中央人民广播电台两会特别访谈时做出上述表示的。

酝酿建立有奖举报制度

姜洋介绍，证监会今年稽查执法工作将从三个方面来加强。一是加强证券法律法规体系建设。尽快修订《证券法》，抓紧制定《期货法》，推动修订虚假陈述民事赔偿司法解释，制定市场操纵、基金从业人员利用未公开信息交易股票的行为等刑事司法解释。二是强化内外部执法衔接机制。一方面加强日常监管与稽查执法的协调统一。日常监管按照稽查执法的程序、证据标准和认定条件开展检查、核查工作，符合立案条件的，及时移送稽查执法部门，并采取相应监管措施，监管措施的实施与立案调查、行政处罚有效衔接；另一方面加强行刑衔接配合，对于重大、敏感、复杂的涉嫌犯罪线索，探索行政调查与刑事侦办同步研究、联合办案。三是加强线索分析处理工作。建立有奖举报制度，完善交易所线索直接报送标准和机制，进一步优化执法流程，同时加强稽查执法人员、技术、装备等方面的投入，建立快速反应机制，从而进一步缩短案件调查周期，加大执法力度。

谈及中小投资者保护话题，姜洋表示，去年国务院出台《关于进一步加强资本市场中小投资者合法权益保护工作的意见》，证监会将具体落实。一是以中小投资者需求和权益保护为导向，梳理部门规章制度，全面嵌入中小投资者保护的具体要求。二是健全投资者适当性制度，严格投资者适当性管理。