资本市场创新创造性地解决了我国资本市场发展中特有的部分问题，在这些创新过程中也同样蕴含着新的不确定风险。因此，如何在充分发挥市场机制的前提下，对资本市场进行有效监管，成为我国资本市场创新过程中
市场风险管理的重要课题。
一、我国资本市场存在的主要风险 历史上，融资方式的创新催生了资本市场及其发展，但同时也埋下了爆发经济危机的种子。我国的资本市场创新也不例外，它只是创造性地解决了我国资本市场发展中特有的部分问题，在这些创新过程中也同样蕴含着新的不确定风险，要进行
市场风险管理首先需要找到风险。 资本市场功能定位风险。我国资本市场的功能定位最初是为了促进国有企业改革，通过股份制改革起到转换企业经营机制、明确产权关系、完善治理结构的目的，同时通过资本市场进行直接融资，解决转制过程中所需的资金问题。但在实际操作中，上市公司的行为却偏离了上述初衷，更多地强调了资本市场的融资功能，把股市当作了“提款机”，漠视股东回报。与此同时，企业经营机制转换也不彻底，公司治理结构依然不够完善。股份制改革没有完全把国有企业从困境中带出来，很多公司即便上市了，但整体质量依然不高，业绩不甚理想。而且还时不时有上市公司违规操作、财务造假的黑幕传出，严重影响了资本市场在投资者心中的形象，上市公司的不端行为在逐渐透支着资本市场的未来。
资本市场的功能定位决定着资本市场的发展方向。资本市场要持续健康发展，必须要解决“我们要建怎样的资本市场的问题”。过分偏重资本市场的融资功能，忽略
市场风险管理(风控网)，而不能充分发挥资本市场在价格发现、资源配置以及完善公司治理等方面的作用，只能导致资本市场的畸形发展，不能带来资本市场的全面发展与繁荣。
资本市场治理风险。马克思在《资本论》中明确指出以资本市场为代表的虚拟经济与经济危机是直接相关的，这是虚拟经济本身的先天性缺陷所造成的，是无法避免的。我们把这种风险称之为资本市场的内生性风险。虽然我国资本市场不完全等同于西方资本市场，但同为资本市场，内生性风险都是客观存在的。与当今西方发达国家资本市场的主要风险不同，我国现阶段资本市场的主要风险来自于强制性制度变迁过程中所带来的市场非理性波动与动荡。
我国的资本市场的创立、发展背后的推动者是政府，国内的资本市场制度也是通过政府的强制性制度变迁建立起来的。这种模式的优势在于它能在很短的时间内通过行政手段来达到经济目标，但这种模式也会带来资源配置效率低下问题。市场也有失灵的情况，比如信息失灵。但由于找不到比市场更好的资源配置方式，所以市场在资源配置方面效率是最高的。在我国资本市场发展过程中，政府更多的是取代了市场的职能，对资本市场进行管制、干预，进行
市场风险管理，这必然带来资源配置效率低下。在迅速搭建起资本市场框架的同时，却没能及时建立起有效的市场参与主体的激励、约束机制，结果而导致过度投机、黑幕等行为乱象横生，严重损害了广大投资者特别是中小投资者的权益。
为了保护脆弱的资本市场，监管部门不得不把大量的精力放到“救市”、“维稳”等
市场风险管理事宜上，但还是未能把资本市场带入正常发展的轨道。“多一些市场，少一些干预”，让资本市场在较为规范的法律和制度约束下，按照市场自我强化的轨迹发展，应该是我国资本市场治理走向完善的根本途径。
市场结构缺失的风险。不可否认，近20年来中国资本市场为我国经济建设筹集了大量资金，推动了资本的形成和经济增长，为国民经济发展作出了巨大贡献。但我们也应该清醒地认识到，我国资本市场本质上还是一个“新兴＋转轨”的市场，发展中仍然存在不少问题，其中层次结构上的缺陷仍是亟待解决的问题：融资方式仍以间接融资为主，资本市场的直接融资比例仍偏低，未能充分发挥资本市场能够分散金融风险、稳定金融市场的作用；企业债券融资规模偏小，市场基本处于未发育阶段，企业融资成本居高不下的局面未能得到有效改观；资本市场内部结构单一，为不同规模、类型企业服务的市场体系仍未有效搭建，中小企业特别是高新技术企业的融资困难问题依旧得不到解决；市场结构的缺失难以满足投资者投资多元化的需求，从制度上无法为不同风险偏好者提供足够多种类的投资品种和交易场所。这些问题严重背离了我国资本市场建设的初衷。
我国资本市场之所以屡屡出现问题，应该说与市场规模小、市场结构不合理、金融产品单一不无关系。因此，加强
市场风险管理，对资本市场进行进一步改革和创新，建立并完善多层次资本市场，优化资本市场结构，使我国资本市场早日走向成熟，应该是今后一段时期我国资本市场发展工作中的重点。
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