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水运安全风险管理的内容及流程

2014-11-10 15:33:54 来源:风控网 浏览:250

  风险管理是一门新兴的管理学科。风险管理从1930年代开始萌芽,最早起源于美国。1938年以后,美国企业对风险管理开始采用科学的方法,并逐步积累了丰富的管理经验。1950年代初风险管理发展成为一门学科。1983年在美国召开的风险和保险管理协会年会上,讨论并通过了“101条风险管理准则”,它标志着风险管理的发展进入了一个新的发展阶段。国际标准化组织的定义(ISOGuide73:2002):风险管理一般包括风险评估、风险处理、风险接受和风险沟通。美国微软公司(Microsoft)发布的《安全风险管理指南2004》将风险管理定义为确定可接受的风险、评估风险的当前程度、采取措施将风险降低到可接受水平以及维持风险程度的流程。

  我国对于风险管理的研究始于1980年代,一些学者将风险管理和安全系统工程理论引入我国,在少数企业试用中感觉比较满意。2006年6月6日,国务院国有资产监督管理委员会正式发布了《中央企业全面风险管理指引》,这是我国第一部以企业风险管理为主要内容的指导性文件。但作为一门学科,风险管理在我国处于起步发展阶段,金融风险、财务风险、信息安全风险管理(风控网)领域研究者较多,而在水运安全风险方面研究涉足者较少。

  一、水运安全风险的含义和特征

  1.水运安全风险的含义

  本文所称水运安全风险(以下简称风险)是指在一定时空范围内,船舶(系指各类排水或者非排水的船、艇、筏、水上飞行器、潜水器、移动式平台以及其他水上移动装置)发生意外事故的可能性,及其造成人员伤亡、经济损失或环境破坏等危险程度的组合。也就是说水运安全风险不仅取决于船舶意外事故的发生概率,而且还与意外事故所造成的危险程度有关。若风险用R(risk)表示,船舶意外事故的发生概率用P(probability)表示,意外事故造成的危险程度用C(criticality)表示。则风险可表达为意外事故的概率与其造成的危险程度的乘积,即R=PC。如:据统计,某一船舶在5年内经常航行某一区段,发生碰撞且造成10万元经济损失的事故概率为每航次的0.001,那么,该船每航次在某一区段航行的碰撞风险是0.01。

  风险发生的概率在0-1之间波动。概率越接近1,风险发生的可能性越大;越接近0,风险发生的可能性越小。

  2.水运安全风险的特征

  客观性。风险是阻碍船舶安全航行、停泊和作业的客观存在,虽然可以采用防范措施防止或降低风险发生导致的损失,但是不可能完全消除风险。这说明水上安全是相对的,风险是绝对的,但风险是可以防范和降低的。

  偶然性。从单个船舶来看,船舶航行、停泊和作业过程中会遇到各种风险因素,因此,船舶在何时何地?由何种原因?何种情形?发生意外事故,带来多大损失,具有不确定性或随机性。这反映出船舶安全风险管理的复杂性和艰巨性。

  可测性。单个船舶发生意外事故虽然是偶然的,其原因也是多种多样的,但是通过一个统计周期的数理统计分析,可以发现同类单个船舶意外事故又有一定的规律性。也就是说通过单个船舶意外事故的统计分析,可以得出同类单个船舶意外事故发生的共同特征,测度船舶意外事故发生的概率。这为人们采取针对性的预防船舶意外事故的发生提供了依据。

  二、水运安全风险管理的主要内容

  1.水运安全风险管理的含义

  水运安全风险管理(以下简称风险管理),是指水运安全风险管理者通过风险识别、风险评估,采取风险控制等手段,将风险降低到可接受水平,以实现安全目标的过程。

  具体来说,就是要围绕总体安全目标,建立健全风险管理的组织体系和信息系统;通过收集初始风险信息,进行风险分析和评价,制定和实施风险控制计划,并监督与改进,形成良好的风险管理文化,从而实现风险管理的总体安全目标。

  2.水运安全风险管理的组织体系

  建立风险管理组织体系是水运安全管理机构实施风险管理的组织保障,主要包括风险管理委员会,风险管理专职部门、以及相关职能部门和各基层单位。风险管理委员会是本单位风险管理的领导机构,负责审议重大决策、重大风险、重大事件和重要管理流程的判断标准或判断机制,以及重大决策的风险评估报告;风险管理专职部门是本单位风险管理的组织协调机构,负责风险管理方案的组织实施和日常监控;相关职能部门和各基层单位在风险管理过程中,应接受风险管理专职部门的组织、协调、指导和监督,执行风险管理基本流程。

  3.水运安全风险管理的信息系统

  将信息技术应用于风险管理的各项工作,建立涵盖风险管理基本流程和内部控制系统各环节的风险管理信息系统,包括信息的采集、存储、分析、传递、报告、发布等。

  采取措施确保向风险管理信息系统输入的业务数据和风险量化值的一致性、准确性、及时性、可用性和完整性。

  风险管理信息系统应能够进行对各种风险的计量或定量分析;能够实时反映重大风险的监控状态;能够对超过风险预警上限的重大风险实施信息报警;能够满足风险管理内部信息报告制度和对外信息发布管理制度的要求。

  风险管理信息系统应实现信息在各职能部门、基层单位之间共享,满足本单位整体和跨职能部门、基层单位的风险管理综合要求。同时,确保风险管理信息系统的稳定运行和安全,并根据实际需要不断进行改进、完善或更新。
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水运安全风险管理的内容及流程

2014-11-10 15:33:54 来源:风控网 浏览:539

  风险管理是一门新兴的管理学科。风险管理从1930年代开始萌芽,最早起源于美国。1938年以后,美国企业对风险管理开始采用科学的方法,并逐步积累了丰富的管理经验。1950年代初风险管理发展成为一门学科。1983年在美国召开的风险和保险管理协会年会上,讨论并通过了“101条风险管理准则”,它标志着风险管理的发展进入了一个新的发展阶段。国际标准化组织的定义(ISOGuide73:2002):风险管理一般包括风险评估、风险处理、风险接受和风险沟通。美国微软公司(Microsoft)发布的《安全风险管理指南2004》将风险管理定义为确定可接受的风险、评估风险的当前程度、采取措施将风险降低到可接受水平以及维持风险程度的流程。

  我国对于风险管理的研究始于1980年代,一些学者将风险管理和安全系统工程理论引入我国,在少数企业试用中感觉比较满意。2006年6月6日,国务院国有资产监督管理委员会正式发布了《中央企业全面风险管理指引》,这是我国第一部以企业风险管理为主要内容的指导性文件。但作为一门学科,风险管理在我国处于起步发展阶段,金融风险、财务风险、信息安全风险管理(风控网)领域研究者较多,而在水运安全风险方面研究涉足者较少。

  一、水运安全风险的含义和特征

  1.水运安全风险的含义

  本文所称水运安全风险(以下简称风险)是指在一定时空范围内,船舶(系指各类排水或者非排水的船、艇、筏、水上飞行器、潜水器、移动式平台以及其他水上移动装置)发生意外事故的可能性,及其造成人员伤亡、经济损失或环境破坏等危险程度的组合。也就是说水运安全风险不仅取决于船舶意外事故的发生概率,而且还与意外事故所造成的危险程度有关。若风险用R(risk)表示,船舶意外事故的发生概率用P(probability)表示,意外事故造成的危险程度用C(criticality)表示。则风险可表达为意外事故的概率与其造成的危险程度的乘积,即R=PC。如:据统计,某一船舶在5年内经常航行某一区段,发生碰撞且造成10万元经济损失的事故概率为每航次的0.001,那么,该船每航次在某一区段航行的碰撞风险是0.01。

  风险发生的概率在0-1之间波动。概率越接近1,风险发生的可能性越大;越接近0,风险发生的可能性越小。

  2.水运安全风险的特征

  客观性。风险是阻碍船舶安全航行、停泊和作业的客观存在,虽然可以采用防范措施防止或降低风险发生导致的损失,但是不可能完全消除风险。这说明水上安全是相对的,风险是绝对的,但风险是可以防范和降低的。

  偶然性。从单个船舶来看,船舶航行、停泊和作业过程中会遇到各种风险因素,因此,船舶在何时何地?由何种原因?何种情形?发生意外事故,带来多大损失,具有不确定性或随机性。这反映出船舶安全风险管理的复杂性和艰巨性。

  可测性。单个船舶发生意外事故虽然是偶然的,其原因也是多种多样的,但是通过一个统计周期的数理统计分析,可以发现同类单个船舶意外事故又有一定的规律性。也就是说通过单个船舶意外事故的统计分析,可以得出同类单个船舶意外事故发生的共同特征,测度船舶意外事故发生的概率。这为人们采取针对性的预防船舶意外事故的发生提供了依据。

  二、水运安全风险管理的主要内容

  1.水运安全风险管理的含义

  水运安全风险管理(以下简称风险管理),是指水运安全风险管理者通过风险识别、风险评估,采取风险控制等手段,将风险降低到可接受水平,以实现安全目标的过程。

  具体来说,就是要围绕总体安全目标,建立健全风险管理的组织体系和信息系统;通过收集初始风险信息,进行风险分析和评价,制定和实施风险控制计划,并监督与改进,形成良好的风险管理文化,从而实现风险管理的总体安全目标。

  2.水运安全风险管理的组织体系

  建立风险管理组织体系是水运安全管理机构实施风险管理的组织保障,主要包括风险管理委员会,风险管理专职部门、以及相关职能部门和各基层单位。风险管理委员会是本单位风险管理的领导机构,负责审议重大决策、重大风险、重大事件和重要管理流程的判断标准或判断机制,以及重大决策的风险评估报告;风险管理专职部门是本单位风险管理的组织协调机构,负责风险管理方案的组织实施和日常监控;相关职能部门和各基层单位在风险管理过程中,应接受风险管理专职部门的组织、协调、指导和监督,执行风险管理基本流程。

  3.水运安全风险管理的信息系统

  将信息技术应用于风险管理的各项工作,建立涵盖风险管理基本流程和内部控制系统各环节的风险管理信息系统,包括信息的采集、存储、分析、传递、报告、发布等。

  采取措施确保向风险管理信息系统输入的业务数据和风险量化值的一致性、准确性、及时性、可用性和完整性。

  风险管理信息系统应能够进行对各种风险的计量或定量分析;能够实时反映重大风险的监控状态;能够对超过风险预警上限的重大风险实施信息报警;能够满足风险管理内部信息报告制度和对外信息发布管理制度的要求。

  风险管理信息系统应实现信息在各职能部门、基层单位之间共享,满足本单位整体和跨职能部门、基层单位的风险管理综合要求。同时,确保风险管理信息系统的稳定运行和安全,并根据实际需要不断进行改进、完善或更新。
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